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中央环保督察组“回头看”交办案件办理结果公示(第十五批)

来源:网络整理 编辑:爱收录网 时间:2018-06-25
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  中央环保督察组“回头看”交办案件办理结果公示(第十五批)

  

  (2018年6月22日)

  

  一、南阳市鸭河工区 受理编号:D410000201806140042

  

  反映情况:南阳市南召县皇路店镇褚庄村张沟组、小渠庄组和号店组交界处,中信国安南都庄园建房,没有防尘措施,钩机、铲车铲土污染环境。

  

  调查核实情况:经调查,反映问题部分属实。

  

  举报反映的中信国安南都农业庄园项目,是由中信国安南都农业庄园有限公司投资建设的农业开发项目。

  

  反映“中信国安南都庄园建房,没有防尘措施”问题,基本属实。经调查,中信国安南都农业庄园项目建设中,存在大面积裸露黄土、堆放物料未覆盖,小型挖掘机平整种植土地、整理微地形等土方作业未采取湿法作业,现场喷淋设施不到位等问题。

  

  反映“钩机、铲车铲土污染环境”问题,不属实。现场并未发现大规模土方作业。

  

  处理及整改情况:鸭河工区调查组当场对中信国安南都农业庄园项目建设、施工、监理单位下达了建筑工程隐患整改通知书,责令各参建单位对存在问题立即整改。目前该项目参建各单位已对相关问题进行了整改,裸露黄土已覆盖,部分未覆盖系已播种草籽,每日进行洒水保持地面湿润;土方作业中进行洒水喷雾等湿法作业;场区道路两侧已安装布设喷淋设施。

  

  问责情况:无。

  

  二、南阳市唐河县 受理编号:D410000201806140072

  

  反映情况:南阳市唐河县苍台镇栗湖赵村,五组村民刘文立和刘中文各办了一家养牛场,粪便不清理,污水到处流,污染地下水源,臭气难闻,曾向唐河县环保局举报,反馈称让直接挖坑,掩埋粪便。

  

  调查核实情况:经调查,反映问题部分属实。

  

  反映“粪便不清理,污水到处流,污染地下水源,臭气难闻”问题,部分属实。经现场调查,刘中文和刘文立两个养牛户为规模化以下养殖,未配套污染治理设施,存在粪便未及时清理,臭味难闻问题。针对举报人反映的两家养牛户污染地下水的问题,唐河县环境监测站在该自然村三户村民家分三个点位提取15m-20m地下水样三个。经监测pH值、氯化物、氟化物、总硬度、氨氮等数值均不超标。其中两户村民家两个点位存在溶解性总固体超标,原因是由于溶解于地下水中分子、离子、化合物等残渣比较多,因此这两个点位溶解性总固体超标与养牛污水排放无关。

  

  反映“曾向唐河县环保局举报,反馈称让直接挖坑掩埋粪便”问题,不属实。经查阅唐河县环保投诉渠道,没有接到过此举报,不存在指示过任何养殖户直接挖坑掩埋粪便问题。

  

  处理及整改情况:唐河县要求上述两个养殖户立即对存在的问题进行整改。截至6月20日,刘中文养殖户采取干清粪办法,将牛粪清至干晒场,干晒场面积约30平方米并实施硬化、围挡、防渗措施,同时建沉淀池约25立方米。刘文立养牛场建干晒场约50平方米,沉淀池约30立方米,牛粪和尿液发酵后施肥,综合利用不外排。唐河县将进一步加大对养殖场(户)的监管力度,督促其完善污染治理设施,确保粪污全部得到无害化处理,综合利用不外排。

  

  问责情况:无。

  

  三、南阳市宛城区 受理编号:D410000201806140079

  

  反映情况:南阳市宛城区高庙乡上官庄村下暴自然村村口有10多家大型养牛场,高庙乡黄池陂村有许多更大规模的养牛场、屠宰场,粪便乱排入河里。投诉人多次向南阳市环保局反映至今无人解决。

  

  调查核实情况:经调查,反映问题部分属实。

  

  黄池陂村位于宛城区高庙镇(原高庙乡)西南,是一个回族群众聚集村,有790余农户,3300余人,黄池陂村下辖8个村民小组,耕地面积4580亩,群众举报上官庄村下暴自然村村口附近的13家养殖场(户)均属于黄池陂村区域。

  

  反映“南阳市宛城区高庙乡上官庄村下暴自然村村口有10多家大型养牛场,高庙乡黄池陂村有许多更大规模的养牛场、屠宰场,粪便乱排入河里”问题,属实。

  

  黄池陂村回族群众聚集,历来有养殖育肥屠宰销售牛羊的传统。2014年以前,全村有500余户回族群众从事黄牛养殖及屠宰加工经营,肉牛常年存栏量保持在5000-20000头。近几年,回族群众环保意识提高,同时受黄牛市场价格影响等因素,全村牛羊养殖量、屠宰量已呈大幅下降态势。全村现有养殖户61户(群众举报上官庄村下暴自然村村口附近的13家养殖户均属于黄池陂村区域,目前禁养区内2家养殖户已拆除设施,其余11家在限、适养区内,排污口已封堵完毕),存栏量2366头,其中适养区内有8家安装环保设施的规模化养殖场,禁养区内有42家规模以下散养户,限养区内有11家规模以下散养户;小屠宰户7户,月屠宰量100余头(只)。在牛羊养殖、屠宰和加工过程中,屠宰废水及养殖废物直接排入寨河,污染河渠水质和村庄环境,给群众生产生活带来不便。

  

  2016年,高庙乡政府曾经制定了黄池陂村畜禽养殖屠宰加工专项整治方案,采取宣传教育、封堵排污口、清理清运粪污、设置垃圾池等措施,虽然收到一定整治效果,但是仍没有彻底解决屠宰污染问题。2017年乡政府组织人员持续对黄池陂区域进行全面摸底排查整治,针对上官庄村下暴自然村养殖污染问题专门制定高庙乡环境污染问题整改方案。

  

  由于黄池陂村屠宰污染问题涉及户多,2018年区、镇两级经反复调查研究,提出当前整改措施:一是加强组织领导。成立由区畜牧局、环保局、农业局、水利局及监察委、高庙镇政府、红泥湾派出所等单位组成的工作专班。高庙镇政府成立以镇长为组长、5名党政班子成员为副组长的黄池陂养殖污染综合治理工作领导小组,集中时间、力量专门解决黄池陂村养殖屠宰污染问题。自工作机构成立以来,已召开专题会议20余次,解决问题30余件。同时以中央环保督察组“回头看”为契机,以问题和结果为导向,全面攻坚克难,彻底改变黄池陂村养殖屠宰污染顽疾。二是开展全面排查。以高庙镇政府为主体,由镇分管领导亲自带队,24名机关干部、8名村干部为组员,分包到组到户,对61户养殖业主和7户屠宰户进行入户面对面宣讲环境保护法律法规。查明屠宰户污染状况,收缴私屠滥宰使用的铁钩、滑道等工具12套。同时通过村部大喇叭集中宣讲、“小手拉大手”等形式,使群众充分认识到养殖屠宰污染危害性,发自内心参与环境整治。三是逐户封堵排污口。高庙镇政府组织民工对村内61家养殖户和7户屠宰户的排污口彻底封死,杜绝养殖、屠宰废水直排寨河,倒逼养殖户向外搬迁、减量处理,切断污染源头。四是开展联合执法。区环保局、畜牧局和红泥湾派出所对两户暗管偷排、逃避监管的规模养殖户依法取证、移交,形成强大震慑,促进问题整改。五是实行集中养殖。利用有环保设施的养殖圈舍,把禁养区内养殖散户全部搬离,实现集中养殖;高庙镇对搬迁取缔养殖散户每头(只)补助100-200元,加快禁养区搬迁取缔进程,此项工作将于2018年6月22日-7月7日内完成。六是禁止私自屠宰。利用村内现有“伊达清真冷库”建设标准化屠宰场,完善其防渗沉淀池等治污设施,屠宰场建设工作将于2018年6月22日-7月15日内完成,建成投运后可实现集中、统一、定点屠宰。七是全面清淤疏浚。高庙镇政府组织专业施工队,架设4台大功率水泵,将寨河河道污水抽吸到周边林地、农田用于消纳肥田,消除黑臭水体;出动8台钩机对黄池陂村寨河河道清淤疏浚,清理河道漂浮物、垃圾杂物,晒干晾透后全部清运清除,清淤疏浚工作将于2018年6月22日-25日内完成。黄池陂村寨河河道总长6公里,现已疏浚河道4.5公里、清除淤泥杂物230余吨。八是实施综合整治。区、镇两级将投资1000万元,对清淤疏浚后的寨河开展综合整治,主要施工内容为做护坡、搞绿化、局部硬化,综合整治工作将于2018年6月25日-9月25日内完成。九是全面开展农村清洁行动。黄池陂村委会已组织10名专职人员,出动垃圾清运车2台,沿村内主次干道打扫卫生,清除杂物垃圾35吨;新建垃圾池37处,实现全村垃圾池全覆盖。

  

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